看護說要走、還告你虐待？收到勞工局申訴通知，雇主的協調與自保 SOP

　　照顧了大半年的外籍看護，突然說要走。你還在想是不是自己哪裡做得不好，勞工局的電話就來了——她申訴你扣薪、伙食不好、睡得不好。一邊是長輩沒人顧，一邊是被指控虐待，這種兩頭燒，比你想的普遍。

　　今年八月初，新北就有一個家庭走到這一步。那天下午，照顧癱瘓阿嬤的看護在客廳突然大喊「救救我」，人就倒了下去。家屬嚇得趕緊叫救護車。救護人員趕到，血壓、脈搏，量出來都正常。雇主當下心涼了半截——他懷疑，這是為了躲掉那筆兩萬六的提前解約違約金，演給他看的。

　　新聞一出，「一哭二鬧三昏倒」這幾個字就傳開了。但看護的版本，完全是另一回事——她說自己七月中就已經去勞工局申訴了：薪水被扣、伙食不好、住得也不好，所以想換雇主。最後呢？勞工局證實確實有這件申訴，協調之後雙方和解了。至於誰在說實話，主管機關從頭到尾沒有認定過。

　　Lucky姐想講的不是誰對誰錯。是這一路上——從她倒下去那一刻，到坐進協調會——雇主每一步該怎麼走，才不會明明沒做錯，卻把自己走到理虧。

▸ 個案來源：東森新聞〈一哭二鬧三昏倒？「外籍看護」倒臥客廳疑為解約〉2026/08/06　tw.news.yahoo.com　｜　雇主與看護雙方說法均為當事人主張，新北市勞工局未就「是否裝病」作成認定。

一分鐘看懂
　　外籍看護（勞動部正式分類為家庭看護工）要轉換雇主，依《就業服務法》第59條須有法定事由並經核准，不是說走就能走；申訴也不等於裁罰。世華外勞Lucky姐提醒：絕對不要自行扣薪，先蒐證、再協調。

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看護說要換雇主，法律上她真的能走嗎？

　　先講結論：不是說走就能走，但也不是雇主一句不准就留得住。外勞（正式名稱為移工）要中途換雇主，《就業服務法》第59條列了四種法定事由，而且都要經中央主管機關核准——換句話說，決定權不在你手上，也不在她手上。

　　多數家庭爭議會落在第四款「其他不可歸責於受聘僱外國人之事由」，這也是外勞看護與家事移工爭議最常見的攻防點。移工主張遭受不當對待，就是想把自己塞進這一款；雇主要做的是提出反證。

就服法§59 法定事由	家庭看護常見度	說明
第1款　雇主或被看護者死亡或移民	高	被照顧的長輩往生，屬最單純的轉出情形
第2款　船舶被扣押、沉沒或修繕	不適用	屬漁業移工，家庭類用不到
第3款　雇主關廠歇業或不依契約給付報酬經終止契約	中	家庭類多發生在積欠或短付薪資
第4款　其他不可歸責於受聘僱外國人之事由	最常見	不當對待、生活照顧不足等主張都走這款

　　除了走爭議認定，還有一條更快的路：合意接續聘僱。原雇主、移工與新雇主簽署三方合意文件，可直接向中央主管機關申請，不必卡在誰對誰錯。想了解換人程序，可延伸閱讀台中、彰化、南投外勞換仲介流程。

▸ 法規依據：《就業服務法》第59條　law.moj.gov.tw

被指控扣薪、伙食差、住不好，雇主先做這 4 件事

　　結論先行：申訴不等於裁罰。勞工局收到移工申訴會先查證，確認有沒有違反《就業服務法》第57條的情形，查證屬實才會依法裁處。所以雇主這時候要做的是蒐證，不是吵架——你講得再大聲，承辦人採信的還是紙本紀錄。

　　為什麼蒐證這麼關鍵？因為家庭看護工的膳宿是依勞動契約約定由雇主提供，法規沒有明定菜色或房間坪數標準。這種「說不清楚」的地帶，誰有紀錄誰就站得住。

步驟	做法	目的
第1步：停止情緒對抗	不質問、不扣薪、不收手機、不趕人出門	避免把單純爭議變成違法裁罰
第2步：一次把資料備齊	薪資轉帳明細、簽收單、勞動契約、雙語工作須知	證明工資足額給付、工作內容有共識
第3步：通知仲介介入	請世華外勞人力仲介用母語單獨了解真正原因	第三方緩衝，常能發現只是小事
第4步：同步啟動人力備援	登記承接名單、確認長照喘息資源	把照顧空窗壓到最短

世華外勞Lucky姐觀點
　　做了 31 年，我看過太多雇主在接到通知的第一通電話就把局面弄壞——質問、翻舊帳、把薪水壓著不發。真正決定結果的，是那疊平凡的紀錄：薪水用轉帳、每月請她簽收、伙食和房間拍幾張照存著。還有一件事：先問原因，別先問是誰教的。

▸ 法規依據：《就業服務法》第57條（第7款強制勞動、第8款扣留財物證件）　law.moj.gov.tw

勞工局協調會怎麼跑？60 日轉換期與雇主的權利

　　結論先行：協調會一定要出席。缺席等於放棄陳述機會，承辦人只能依移工單方說法認定。移工申訴多半從 1955 專線進來，勞動部再派給地方勞工局查處；查證重點在有沒有違反《就業服務法》第57條，而不是誰的態度比較好。

　　真的走到轉換，時程要先有心理準備：依轉換雇主程序準則，公立就業服務機構原則上自登錄資料次日起60 日內辦理，特殊情形可再延長 60 日、以一次為限。世華外勞人力仲介的建議是：別等結果出來才找人，這段期間就要同步物色。

階段	會發生什麼	雇主要做什麼
① 移工申訴	多經 1955 專線受理，派地方勞工局查處	接到通知先確認案由，不要迴避
② 勞工局查證	指派專人了解、說明法令	備齊薪資與照顧紀錄，如實說明
③ 勞資協調會	通知勞雇雙方到場，必要時提供通譯	務必出席，帶書面資料、請仲介陪同
④ 和解或轉換	談成即和解；否則進入轉換程序	同步啟動承接，縮短照顧空窗
⑤ 轉換作業期	原則 60 日，特殊情形得延長 60 日一次	依限辦理轉換登記，勿拖延

　　1955 是 24 小時雙語免付費專線，雇主也可以打。很多台中外勞仲介、台中移工仲介的客戶以為那是外看專用，其實遇到溝通卡關，雇主主動諮詢反而是加分的紀錄。

▸ 法規依據：轉換雇主或工作程序準則　law.moj.gov.tw　｜　1955 專線　mol.gov.tw

那筆「違約金」到底要不要付？三筆錢先分開算

　　結論先行：先分清楚是哪一筆錢，再談要不要付。雇主口中的「違約金」通常混了三件事，混在一起談往往談不攏。先講最重要的：家庭看護工不適用《勞動基準法》，這筆錢是勞動契約約定、不是法定罰則；而且再有理也不能從薪水裡扣（就服法第57條第8款）。

哪一筆錢	性質	怎麼處理
移工提前終止契約的違約金	屬勞動契約約定，非法定罰則	效力須個案認定，不可自行扣薪抵充
雇主付給仲介的服務費	依私立就業服務機構收費標準按月計收	人已轉出即不應續收，與仲介結算清楚
就業安定費與遞補成本	法定公法上義務	聘僱許可廢止前仍須繳納，勿漏繳

　　最關鍵的一句話：工資要全額給付，不能因為有爭議就先扣住。擅自扣留移工財物還可能踩到《就業服務法》第57條第8款，依第67條可處 6 萬至 30 萬元罰鍰。

世華外勞Lucky姐觀點
　　我最常勸雇主的一句話是：為了那兩、三萬，賠掉一張六萬起跳的罰單，不划算。真的覺得有損失，把單據留好，走協調或民事程序主張，別自己動手從薪水裡扣。世華外勞人力仲介的個案裡，雇主薪資紀錄乾淨、態度平和，結果通常不會太差。

雇主常見動作合法性對照表

　　接到申訴通知後，雇主最容易在情急之下做出違法動作——收證件、扣薪水、限制行動，每一項都可能違反《就業服務法》第57條，罰鍰 6 萬到 30 萬元起跳。世華外勞人力仲介把最常接到的求救反應整理成下表，動手前先看一眼。

雇主想做的事	能不能做	法源／原因
把薪水扣住當違約金抵充	不可以	工資應全額給付，另涉§57第8款
收走護照、居留證避免她跑掉	不可以	違就服法§57第8款，罰6–30萬
不准她出門、限制行動	不可以	可能構成§57第7款強制勞動
備齊薪資明細與照顧紀錄提出說明	可以	雇主正當的陳述與舉證權利
請仲介陪同出席協調會、提供通譯	可以	降低語言誤解，程序上鼓勵
與移工協商合意接續聘僱	可以	三方合意文件可直接申請，程序較快

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常見問題 FAQ

外籍看護說要換雇主，雇主可以直接拒絕嗎？

不能單方面拒絕，但也不是移工說走就能走。依《就業服務法》第59條，移工要轉換雇主必須有法定事由並經中央主管機關核准，包括雇主或被看護者死亡移民、雇主不依契約給付報酬經終止契約，以及其他不可歸責於移工的事由。移工主張遭受不當對待時，地方勞工局會查證，雇主有陳述意見與提出反證的機會。若雙方談得攏，也可以走合意接續聘僱，由原雇主、移工與新雇主簽署三方合意文件辦理，程序比爭訟快很多。世華外勞人力仲介建議：收到通知先蒐證、再談，不要在情緒上對抗。

被移工申訴扣薪、吃得不好、睡得不好，雇主會被罰嗎？

申訴不等於裁罰。地方勞工局收到申訴後會先查證，確認有無違反《就業服務法》第57條的情形，例如以強暴脅迫強制勞動（第7款）、非法扣留或侵占護照居留證件或財物（第8款）。查證屬實才會依法裁處。家庭看護工的膳宿由雇主依勞動契約提供，法規沒有明定菜色或坪數標準，但若被認定為不當對待，仍可能構成移工轉換雇主的正當事由。所以真正的重點不是辯贏，而是平時就留下清楚的薪資與生活照顧紀錄。

薪水可以先扣住，等移工把違約金付清再給嗎？

絕對不行，這是最多雇主踩到的地雷。工資應全額給付，雇主不能因為有爭議就自行從薪水裡扣抵所謂的違約金或賠償金；擅自扣留移工財物還可能違反《就業服務法》第57條第8款，依第67條可處6萬至30萬元罰鍰。若真的認為有損害，正確做法是保留單據，透過勞工局協調或民事程序主張，不要自己動手扣。世華外勞Lucky姐提醒：一扣薪，原本站得住腳的立場往往就翻盤了。

勞工局的協調會，雇主一定要出席嗎？該準備什麼？

強烈建議出席，而且要帶齊書面資料。缺席等於放棄陳述機會，承辦人只能依移工單方說法認定。建議準備：薪資轉帳明細與簽收單、勞動契約與雙語工作須知、就醫與健康檢查紀錄、日常照顧與飲食起居的照片或紀錄、與仲介往來的溝通紀錄。世華外勞人力仲介會陪同出席並提供通譯，避免語言隔閡把單純誤會擴大成爭議。協調不是打官司，態度平和、資料齊全，多數個案都能在一次協調內收斂。

如果真的要換人，看護走了之後家裡照顧怎麼銜接？

移工辦理轉換登記後，公立就業服務機構原則上在登錄資料次日起60日內辦理轉換作業，特殊情形可再延長60日、以一次為限；涉及人身侵害情形，展延次數不受限制。這段期間家裡確實會有空窗。建議一收到申訴通知就同步啟動備援：向仲介登記承接名單、評估國內承接的可行性，並確認被看護者的長照喘息服務資源。台中世華外勞人力仲介公司深耕中部，不論你找的是彰化外籍看護仲介還是南投外勞仲介，在地承接名單都在同一套系統裡，能把照顧空窗壓到最短。

新聞說的「一哭二鬧三昏倒」，雇主怎麼判斷是真不舒服還是想解約？

說實話，這你判斷不了，也不該由你判斷。世華外勞Lucky姐的建議是一律當真：先送醫，留下就醫紀錄與診斷證明。救護人員量測血壓脈搏正常，不等於醫學上排除所有問題，更不等於裝病；但雇主若當場認定對方在演、拒絕送醫，萬一真有狀況，責任會全部回到雇主身上。反過來看，完整的就醫紀錄剛好是你最好的證據，它同時證明了你有善盡照顧義務。真的懷疑對方只是想提前解約，那是另一條線：請仲介介入了解真正原因，走合意接續聘僱或勞工局協調，不要用拒絕就醫或扣薪去反制。

看護一直說要走，是不是代表她被人教唆？

先不要往這個方向預設。依31年經驗，移工提出轉換的原因很分歧：想離男友近一點、聽說別家比較輕鬆、家鄉有經濟壓力、真的與被照顧者磨合不來，也確實有被外部慫恿的個案。把原因先問清楚，比急著貼標籤有用。世華外勞Lucky姐的做法是：先讓仲介用母語單獨談一次，把真正的原因挖出來，很多時候只是伙食或休假的小事，談開了人就留下來了。真的留不住，再走合法轉換也不遲。

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資料來源與政府資訊

▸ 就業服務法（§57、§59、§67）：law.moj.gov.tw

▸ 外國人轉換雇主或工作程序準則：law.moj.gov.tw

▸ 雇主聘僱外國人許可及管理辦法：law.moj.gov.tw

▸ 1955 勞工諮詢申訴專線（勞動部）：mol.gov.tw

▸ 家庭看護工不適用勞基法、休假依契約範本（立法院）：ly.gov.tw

▸ 外國人勞動權益網（勞動力發展署）：fw.wda.gov.tw

▸ 文中新北個案報導（2026/08/06，東森新聞）：tw.news.yahoo.com（雙方說法均為當事人主張，主管機關未就是否裝病作成認定）